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肇司办〔2018〕173号关于印发《肇庆市司法局落实市政府2018年政务公开工作要点实施方案》的通知
   时间:2018-08-27 00:00:00   作者: 市局办公室   来源:市局办公室   点击:68

市局各科室、直属单位:

    现将《肇庆市司法局落实市政府2018年政务公开工作要点实施方案》印发给你们,请严格执行、认真落实。有关落实情况于12月1日前报市局办公室(联系人:吴浚,2741383)。

 

 

 

                                   肇庆市司法局

                                 2018年8月25日

 

 

 

 

公开方式:主动公开

肇庆市司法局落实市政府2018年

政务公开工作要点实施方案

 

为进一步全面推进司法行政系统政务公开工作,根据《肇庆市人民政府办公室印发肇庆市2018年政务公开工作要点分工方案》(肇府办函〔2018〕158号)精神,结合我局实际,制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号),按照国家、省、市关于2018年政务公开工作的部署要求,不断细化政务公开工作,加大政务信息公开力度,提升政务服务水平,以政务公开工作实效,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进全市司法行政机关职能转变,增进社会各界对司法行政工作的了解理解、认同协同。

二、目标任务及责任分工

(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开。

1.坚持以公开为常态、不公开为例外,完善政策公开。切实落实省、市人民政府对涉及政策文件公开的相关规定,及时公开本单位制定的政策及规范性文件(依法需要保密的除外),以公开促进依法行政和政策落地见效,使政策执行更加阳光透明,充分保障人民群众的知情权。(法规科、办公室牵头各科室、直属单位负责)

2.结合政府机构改革和职能优化,做好本单位权责清单动态调整和公开工作,通过公开强化权力制约和监督,推动本单位各部门依法全面规范履职。(法规科牵头,各科室、直属单位负责)

3.落实《肇庆市人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协提案办理结果工作的通知》要求,按时、认真办理涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的人大建议和政协提案,并结合实际情况及时进行全文公开。(法规科牵头,局各有关科室、直属单位负责)

4.认真做好行政监督检查工作,按要求对司法鉴定机构、公证机构和律师事务所开展定期检查和随机抽查,并在本单位政府网站和市政府信息公开目录系统上公开检查和随机抽查事项清单,及时向社会公开检查和抽查情况。(法规科、公律科负责)

5.结合实际情况,做好行政处罚、行政复议决定文书网上公开,积极推进文书网上查询工作。(法规科、公律科负责)

6.落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作机制。将“五公开”要求纳入办文办会程序,拟制公文要明确公开属性,建立相关利益方、专家、媒体列席有关会议工作机制,积极向社会公开涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议。(办公室牵头,各科室、直属各单位负责)

(二)加大重点领域主动公开力度。

7.做好财政资金信息公开。按照市财政局的相关要求,及时公开局机关及直属单位经批准的财政预算、决算和“三公”经费等财务信息。(计财科、局干部培训中心、公证处负责

8.根据《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省政务信息系统整合共享工作方案〉的通知》精神,按照市政府数据开放年度计划,开放我市司法行政系统领域中群众关注度高的数据集,做好数据共享对接工作和安全管理工作。(局信息化建设办、办公室牵头,各科室、直属单位负责)

9.根据省司法厅编制的主动公开基本目录,编制本单位政府信息主动公开基本目录。把重点领域信息公开和纳入主动公开基本目录,及时动态调整和定期审查公开项目和内容;同时,在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

(三)加强政策解读工作

10.按“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性、规范性文件与相关解读方案、解读材料同步组织、同步审批、同步部署。(法规牵头各科室、直属单位负责)

11.落实信息发布主体责任,主要负责同志履行重大政策“第一解读人”职责。积极通过组织会议或参加相关新闻发布会、政府网站在线访谈、接受媒体采访等方式,解读重要政策、重点任务等。(各科室、直属单位负责)

12.专栏发布政策解读信息,着重发布律师公证管理、法律援助、司法鉴定、社区矫正等司法行政领域中涉及面广、社会关注度高或专业性强的重要政策解读信息,使公众全面、准确理解司法行政相关政策,促进政策的推进落实。(办公室牵头各科室、直属单位负责)

(四)加强舆情和社会重大关切回应。

13.提高舆情风险防控意识,密切监测负面舆情苗头,加强特别防护期舆情风险排查、处置工作,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应;加强与宣传、网信、公安等相关部门的协调联动,加强与新闻媒体的沟通联系提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性;稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发表权威信息。(办公室、局信息宣传办、局信息化建设办牵头,各科室、直属单位负责)

14.认真协助市政府办理省政府转交有关舆情处置通知及网民给省长的留言;认真办理市政府转来的市长信箱反映诉求、意见建议的信件;认真办理市人大代表、政协委员以及有关企业家给市委市政府主要领导所提的意见建议。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

15.认真做好市网络问政平台、市12345投诉平台及局门户网站局长信箱、法律咨询等网上政民互动工作,及时有效做好答复与回应,密切司法行政部门和群众的联系。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

(五)推进网上办事服务公开。

16.根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》要求,按照市政府有关工作部署,不断创新服务方式,优化政务服务环境,增加人民群众办事便利,及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。(法规科牵头,各科室、直属单位负责)

17.在本单位政府网站上公开网上办事大厅服务事项清单,按照我市“数字政府”改革建设部署,不断推动更多事项实现网上办理。(法规科牵头,公律科、基层科、市法援处、市震东公证处负责)

18.做好人民群众政务服务咨询的受理、转办和反馈工作,及时处理、认真答复。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

(六)提升实体政务服务大厅服务能力。

19.加强实体政务服务大厅建设管理,不断推进线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化与相关部门的协调,力争对做到让办事群众“只进一扇门”“最多跑一次”;积极探索推行政务服务大厅“一窗受理、并行办理”模式,实行统一受理、后台分办。(市法援处、市震东公证处负责)

20.不断加强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,落实好人员、设施、经费保障。(计财科、政治处、市法援处、市震东公证处负责)

21.加强实体政务服务大厅工作人员管理,严格依法办事、严肃纪律作风、规范服务行为,切实提高服务效率和质量。(政治处、监审室、公律科、市法援处、市震东公证处负责)

(七)优化审批办事服务。

22.开展审批办事服务专项自查,重点自查公开的审批办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时整改。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规规定的一律取消。(法规科牵头,公律科、市法援处、市震东公证处负责)

23.进一步规范和完善各项办事指南,办事指南之外不得增加其他要求,有关科室(单位)结合办事实际情况认真对照已公开的相关办事指南进行自查修正;办事条件发生变化的事项,应当在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。(办公室牵头,法规科、公律科、市法援处、市震东公证处负责)

24.实行网上办事大厅和实体政务服务大厅办事大厅同源管理,建立和使用统一的咨询问答知识库和政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息准确一致。(法规科牵头,公律科、市法援处、市震东公证处负责)

(八)强化政府网站建设管理。

25.加强政府网站内容建设,常态化开展自查自纠,不断完善本单位政府网站管理和服务,丰富信息资源、提高信息实效,强化信息搜索、办事服务、政民互动等功能。(办公室、局信息化建设办牵头,各科室、直属单位负责)

26.落实政府网站集约化管理要求,按照市政府计划安排将本单位政府网站迁移至市政府门户网站。(局信息化建设办)

27.按照全市政府网站年度考核的工作要求,切实做好政府网站管理各项工作;认真对照考核指标完善网站管理,做好考核迎检工作。(局信息化建设办、办公室负责)

28.按时、按要求处理国务院办公厅和省政府办公厅转来网民对本单位政府网站的纠错意见。(局信息化建设办、办公室负责

29.完善政府网站安全防护机制,注重日常维护和检查,切实做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。(局信息化建设办负责)

(九)用好微信微博等新媒体平台。

30.不断加强微信公众号、官方微博等新媒体平台建设,积极发布信息动态、回应社会关切、开展政策解读,大力推广法律服务、法治宣传,充分发挥新媒体作用。(办公室、局信息宣传办负责)

31.不断规范微信公众号、官方微博等新媒体平台管理,加强日常监管和维护,严格内容审查把关,不得发布与政府职能无直接关联的信息,对信息发布失当的要及时纠正、消除影响。(办公室、局信息宣传办负责)

(十)规范开展政府公报刊登工作。

32.按照《肇庆市人民政府办公室关于切实做好部门规范性文件刊载和公布工作的通知》要求,按时、按要求将本单位规范性文件及配套解读文件报请市政府办公室在政府公报上刊载,同时在本单位政府网站规范公开。(法规科、办公室牵头,各科室、直属单位负责)

(十一)贯彻落实政府信息公开条例。

33.对照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,全面梳理应当主动公开的政府信息,及时向社会主动公开。(办公室牵头,局各科室、直属单位负责)

34.规范依申请公开工作,健全接收、登记、办理、答复等流程,确保依申请公开的及时率、办结率、录入系统及时率达100%。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

(十二)加强政府信息公开审查。

35.按照《肇庆市人民政府办公室关于建立政府信息公开属性源头认定制度的通知》及有关保密审查制度的要求,依法依规做好政府信息公开审查工作,建立本单位政府信息公开属性源头认定工作机制,做好对公开内容、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

36.依法保护个人隐私,除惩戒工作、强制信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

(十三)健全监督保障机制。

37.建立政务公开促进依法行政机制,对开展政务公开工作过程中发现的依法行政相关问题要及时纠正。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

38.抓好政务公开、政府网站建设管理方面的业务培训,积极组织本地单位相关人员开展学习,认真参加上级组织的培训。(办公室、局信息化建设办、局信息宣传办)

39.加强政务公开工作检查、提醒、督促,对工作开展过程中发现的问题及时提醒、及时督促改正;落实主要负责同志研究部署政务公开工作不少于1次的要求;强化政策接解读、回应社会关切和舆情处置工作。(办公室牵头,各科室、直属单位负责)

三、工作要求

(一)高度重视。各部门要高度重视政务公开工作,充分认识政务公开的重要性和作用,把政务公开作为转变政府职能、转变行业作风、促进依法行政的重要抓手,不断强化政务公开,密切司法行政部门与人民群众的联系。

(二)明确责任。各牵头科室单位要严格按照本方案制定的目标任务和工作分工,落实人员、明确责任,及时报送和上传有关材料,配合责任科室单位要积极协作,认真执行,确保各项业务高效衔接、按时按质完成政务公开工作任务。

(三)加强监督。局办公室负责局政务公开工作的指导、协调和监督。对于不按程序办理,不履行公开业务,公开不应当公开事项或公开工作落实不到位,影响政务公开工作的,要严肃追究责任。